
党的十八大以来,我国服务业规模稳步扩大,质效持续提升,在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。今年4月7日至8日,全国服务业大会在北京召开。这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会。
广东是制造业大省,也是服务业大省。数据显示,2025年广东全省服务业增加值为8.5万亿元,占全国的10.5%,连续41年居全国第一。
在今年的全省高质量发展大会上,省委书记黄坤明指出,要以制造业之强牵引服务业之优,以服务业之优增进制造业之强,在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地,让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。
6月4日,全省服务业大会在广州召开。会议指出,深入实施服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平,统筹好发展和监管,培育更多“广东服务”品牌,奋力开创广东服务业高质量发展新局面。
广东如何加快构建优质高效的现代服务业新体系,推动现代服务业高质量发展?看看广东各地市的书记们有怎样的思路和部署。
加快构建与高质量发展相匹配的现代服务业体系
服务业是经济发展的“主动力”“主引擎”。随着经济社会发展、居民收入水平提高,服务业在国家发展大局中扮演着愈发举足轻重的角色。当前,促进服务业优质高效发展意义重大、正当其时。
6月12日,广州市委书记冯忠华到越秀区,深入商务楼宇、企业、城中村调研。冯忠华来到星寰国际商业中心,走进友邦人寿保险有限公司广东分公司、大丰银行广州分行,详细了解企业经营发展情况,强调要用好粤港澳大湾区的广阔市场和丰富资源,大力发展跨境金融、科技金融、第三支柱养老保险等新业态,以金融赋能经济发展、增进民生福祉。
冯忠华强调,要攻坚冲刺上半年“拼经济”工作,全力以赴抓项目、扩投资、促消费、稳外贸,抓实全年全员全域大招商行动,加快传统产业转型升级、专业市场转型疏解,推动服务业高端化品质化发展,奋力夺取更好发展成果。
5月18日,佛山市委书记唐屹峰到顺德区调研,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于服务业发展的重要指示和全国服务业大会精神,认真落实省委、省政府部署要求,以高质量供给引领和创造新需求,推动服务业发展提质增效,加快打造区域消费中心城市。
唐屹峰强调,要深入实施服务业扩能提质行动,分层分类推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,加快构建与高质量发展相匹配的现代服务业体系。
6月9日,汕尾市委常委会召开会议。汕尾市委书记逯峰主持会议。会议强调,要发展壮大产业集群。坚持实体经济为本、制造业当家,着力打好产业发展大会战,推动新能源汽车、新一代电子信息、海工装备等主导产业加快成群聚势,统筹推进海洋牧场全产业链融合发展,推动珠宝首饰、纺织服装、五金等传统产业迭代升级,扬优补短抓好服务业高质量发展,做大做强高质量发展“强引擎”。
4月30日,阳江市委常委会会议召开。阳江市委书记卢一先主持会议。会议强调,要牢牢把握“提质服务年”工作主线,坚持各方协同联动,研究制定阳江市推动制造业与服务业协同融合发展的具体措施,打造一批特色鲜明、竞争力强的服务业集群,奋力开创阳江市服务业高质量发展新局面。
4月27日,揭阳市委常委会召开会议。揭阳市委书记曾风保主持会议并讲话。会议传达学习习近平总书记对服务业发展作出的重要指示和全国服务业大会精神,强调要狠抓关键环节推动揭阳服务业发展提质增效。要聚焦产业赋能,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。要聚焦民生改善,推动生活性服务业高品质多样化便利化发展。要聚焦服务保障,凝聚推动服务业高质量发展工作合力。
聚焦“两业协同”
黄坤明指出,推动制造业与服务业协同发展,是顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路。
服务业是经济发展的主要动力,深圳服务业发展优势突出、潜力巨大。4月,深圳市委书记靳磊到平安集团、腾讯公司等走访调研,与企业负责人深入交流,详细了解企业经营情况,并就更好服务企业和推动深圳服务业高质量发展等听取意见建议。
靳磊强调,要推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,深化拓展“人工智能+”,以更大力度推动服务业和制造业互促双强、融合发展。要扎实做好服务企业工作,进一步增强针对性有效性,持续打造市场化法治化国际化一流营商环境,为企业在深发展营造良好氛围。
6月8日,珠海市委常委会召开会议,深入学习贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示精神,传达学习省委主要领导同志对珠海有关指示要求,研究珠海市贯彻落实意见。珠海市委书记陈勇主持会议并讲话。
会议强调,以产业创新、科技创新、应用场景创新“三新”深度融合为牵引,持续壮大主导产业、培育新兴产业,大力发展现代服务业,构建房地产发展新模式,在深化“两业”协同发展中打造具有珠海标识性的现代化产业体系。
近日,汕头市委连续召开6场专题会议,深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察汕头重要讲话重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署,分别听取各区抓产业发展工作汇报,系统推进“三新两特一大”产业高质量发展,促进全市经济平稳健康发展。汕头市委书记温湛滨主持会议并讲话。
会议强调,要做强存量经济,在传统产业迭代焕新与新兴产业培育上下功夫,培育壮大新质生产力,加快产业向高端化、智能化、绿色化转型,推动制造业与服务业深度融合、双向赋能,在两业协同中实现产业发展提质增效。
3月31日,惠州市委、市政府召开服务业高质量发展座谈会。惠州市委书记刘吉主持会议并讲话。刘吉指出,惠州制造业基础坚实、应用场景丰富,推动“两业协同”发展正当其时、正逢其势。希望广大企业深刻认识国际国内发展形势,紧跟国家发展战略,把握好当下惠州建设环南昆山—罗浮山引领区、大力发展人工智能和机器人产业及海洋经济等重大机遇,坚定信心决心,扎根惠州、深耕惠州。
6月12日,东莞市委常委会召开扩大会议。东莞市委书记韦皓主持会议并讲话。会议强调,要聚焦“两业协同”促进服务业发展,进一步明确目标、找准定位、细化措施,联动港澳台做大服务业增量,全力攻坚升规纳统,分类推动软信、科研服务、金融服务、现代物流、设计咨询等服务业发展壮大。
培育新兴服务业增长点
全省服务业大会强调,要在统筹推进中把握好突出重点、分层分类、分门别类,尽快出台一系列“一业一策”政策措施,深入具体推动服务业各细分行业规模不断增长、结构不断优化、能级不断提升。
广东各地市有何新方向?
5月22日,河源市委常委会召开会议。河源市委书记何国森主持会议。会议指出,全市各级各部门要认真学习领会,按照全国服务业大会的部署要求,把服务业扩能提质摆在突出位置抓紧抓实,为河源跑好“十五五”关键一程、推动绿色崛起迈向新高度注入强大动能。会议指出,要抢抓新兴业态发展机遇,推动服务业数智化转型,以环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设为契机,深挖新赛道新领域发展潜能,加速培育新兴服务业增长点。
6月12日,湛江市委书记余钢主持召开全市优势传统产业提质增效工作座谈会,深入学习贯彻习近平经济思想,认真落实省委、省政府部署要求,坚持实体经济为本、制造业当家,聚焦湛江小家电、羽绒、塑料鞋、食品加工等优势传统产业,共商转型升级大计、共谋高质量发展良策。余钢指出,要强化产业融合,打破产业边界和行业壁垒,打通一二三产产业链条,推动制造业向“制造+服务”转型,深化跨区域产业协作,推动链条由分割向贯通转变。
4月15日,茂名市委常委会召开会议,认真传达学习习近平总书记就服务业发展作出的重要指示和全国服务业大会精神,研究贯彻落实意见。茂名市委书记庄悦群主持会议并讲话。会议强调,要推动制造业与服务业协同发展,以制造业之强牵引服务业之优,以服务业之优增进制造业之强,提升金融、科技、专业服务水平,深化国家级普惠金融改革,做强茂名绿色化工研究院,加快建设季华实验室粤西中心、清研模试中心,筹建钛锆新材料研究院,推动金融、设计、检验检测、数据服务等高端服务业集聚,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,以高效服务助力制造业价值链攀升。
4月14日,肇庆市委常委会召开会议。肇庆市委书记张爱军主持会议。会议强调,要推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,发展壮大科技服务、先进制造服务、现代物流服务等,提升配套专业服务水平,着力打造高端、高效、暖心的产业服务生态。要促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,聚焦基础服务补短板、改善服务提品质、个性服务增温度,加快发展健康养老、托育等服务消费,进一步满足居民日常生活需要、多样化消费需求,推动服务更普惠、优质、精准。
4月29日,潮州市委常委会召开会议,传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,以及上级有关会议和文件精神,研究全市贯彻落实意见。潮州市委书记何晓军主持会议并讲话。会议强调,要加快推动生活性服务业高品质多样化便利化发展,提升住宿业、餐饮业服务品质,引进培育康养、研学等新业态,推动养老、托育等基本需求类服务更加普惠优质。要坚持全市“一盘棋”推动,紧紧扭住市场主体培育这个“牛鼻子”,深化服务业体制机制改革,持续优化服务业发展环境。
6月3日,云浮市召开云商·书记市长面对面协商座谈会,聚焦“厚积科技创新动能,助力两业协同发展”主题,广泛听取意见,共商创新大计、共谋发展良策。云浮市委书记卢荣春出席会议并讲话。卢荣春强调,要聚力推进科技创新与产业创新深度融合,锚定云浮市“三大千亿产业集群”和“十大园区产业”,加力重点领域关键核心技术攻关,加速科技成果高效转化应用,加快制造业提质升级,筑牢两业协同发展的实体根基。
记者观察:开创服务业高质量发展的新局面
努力开创服务业高质量发展新局面,关乎当前经济社会发展,关乎中国式现代化建设全局,具有重大而深远的战略意义。广东是经济大省,2025年服务业增加值达到8.5万亿元,占全省GDP比重高达58.3%。可以说,服务业不仅撑起了广东经济的“半壁江山”,更成为全省经济增长的“主引擎”。
根植于超大规模市场优势和产业优势,广东诞生了庞大的服务消费与需求市场。以生产性服务业为例,广东拥有全部31个制造业大类,对研发设计、现代物流、金融服务等生产性服务业产生了强劲的“衍生需求”,不断驱动现代服务业向专业化和价值链高端延伸。
面向“十五五”,我国提出到2030年实现服务业规模突破100万亿元。广东作为全国服务业第一大省,必将不断开创服务业高质量发展的新局面。
区域观察工作室
主理人:叶石界 史成雷 温柔
本期执行:温柔
策划统筹:郭芳

【频道编辑】周丽娜 李拉
【文字校对】华成民
【值班主编】林琳 蔡惠珍
【文章来源】南方杂志党建频道

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